今年以来,阳曲工业园区服务中心纪委(以下简称“中心纪委”)坚持围绕中心,服务大局,突出主责主业,不断改进工作方法,创新监督方式,强化执纪问责,紧扣“建立健全常态化工作机制”这一主题,遵循“闭环监督”主线,探索建立了常态化精准监督机制,以强有力的监督执纪问责推动政策落实、革除作风顽疾,着力构建一体推进“三不”体制机制建设。在园区树立了真抓实干、高效执行的显明导向,涵养清风正气,为优化营商环境提供坚强政治保障。
抓常态化监督检查,提升决策部署执行力
中心纪委出台《决策部署落实情况常态化监督检查办法》,按照盯任务、盯进度、盯成效,查责任、查认识、查作风的总体要求,针对中心党委会、主任办公会、专题会议议定事项及领导批示事项的贯彻落实情况,提出具体监督检查办法。进一步明确责任、明确时限,要求各责任部门安排专人负责,每月25日报送事项办结情况和进展,并逐月对落实情况进行点名通报,形成震慑,督促各职能部门严格履职,认真解决问题。目前,共印发通报4期,监督检查中心决策部署事项共116项。其中,已完成68项,除6项为长期事项,其余事项均属阶段性工作,正在按时限要求稳步推进。常态化监督检查开展以来,各责任部门对中心决策事项推动落实重视程度明显提高,工作推进效率有大幅提升。决策部署常态化监督检查已成为纪委监督的再监督的有力抓手,有效提高了各部门、各单位对落实决策部署的责任意识和执行力,保障了园区事业的健康发展,取得了一定的成效。
抓专项监督检查,构建优质营商环境
为充分发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用,助力优化园区营商环境,中心纪委立足主责主业,将政治监督进一步具体化,建立了“一月一主题”专项监督检查机制。通过严查深纠各类作风积弊,专项治理“痛点”、“难点”,以“小切口”做出“大文章”,为园区优化营商环境实现高质量发展赋能助力。
开展行政业务及内部管理审核审批规范化情况专项监督检查。中心纪委针对相关部门各类合同签订、协议日期签署、公章加盖情况,领导签批及各类财务报销、人事管理等事项审核审批规范进行抽查检查。对存在的日期签署不合格、审核审批程序不规范等问题进行了通报,并及时发函提醒整改,共推动整改具体问题62件。在各部门形成了一定震慑,提高了各部门对规范化标准化工作流程的重视程度及风险意识。
开展“星级管家”工作服务情况专项监督检查。为全面了解掌握园区营商环境现状,保障和推动园区事业高质量发展,中心纪委深入一线实地走访调研47家企业项目,收集问题意见44条,现已整改到位38件,正在跟踪推进6件。通过与企业家交流,同项目现场负责人沟通,实地征求意见等形式,切实了解实际情况。同时,发放廉政书籍、送达廉政联系卡,宣传构建“亲”“清”政商关系的精神内涵等形式,进一步畅通监督举报渠道,打消企业顾虑,鼓励企业积极参与监督,共同维护良好营商环境,着力打造“星级管家”服务品牌,努力构建办事便捷、监督依法依规、服务热情周到的软环境。
开展抓落实监督检查。为督促各职能部门切实履责,扛起责任担当啃下影响发展“硬骨头”,今年3月起,中心纪委聚焦重点项目、重点部门、重点平台,对中心各部门2021年以来217项批示部署事项,84个工程建设中重点事项问题的落实情况进行了检查。同时,对整改情况施行“红黄绿”挂牌预警机制,每周电子屏滚动通报公开公布。目前,已对5个重点项目17个问题30项具体事项进行了“红黄绿”挂牌督办。其中,红色预警6项,黄色预警5项,督促完成厚生锂电子电池隔膜项目一期配套、二期项目用地铁塔基站迁移、孔雀油墨有限公司搬迁改造项目北侧道路土地征拆、修建等17项事项。通过明节点、促进度、保时效,盯紧抓牢,及时预警,实现有效督促,确保各环节无缝衔接、环环相扣,所有事项跟踪到底、销号清零,形成完整闭环。
抓廉政风险防控,推进规范权力运行
为加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,中心纪委以廉政风险排查防控为抓手着力检视“隐形问题”,不断推动堵塞制度漏洞,完善闭环管理,形成了不断循环上升的动态防控机制。一是组织各职能部门开展风险排查,列出业务清单,细化明确政策依据、办理条件、执行标准以及责任主体、办理时限和风险点,重点在防控措施上下功夫,强化问题源头预防、专项整改。二是将廉政风险排查防控纳入“一月一主题”专项监督检查,督促各部门切实做到制度建到岗、责任落到人、风险防到位,实现对外监督和对内防控精准化。三是积极探索廉政风险防控自评估制度,以创新发展科为试点,创新建立“12345”监督工作新模式,初步形成了“监督自查+分析研判+督导整改+验收销号”的闭环监督运行机制。
中心纪委通过狠抓精准监督,突出了对关键环节的跟踪监督,充分体现了作风建设新要求,全面提升政治监督质效。对推进“三不”体制机制建设,提高各部门、各单位责任意识和执行力起到了强有力的推动作用,为中心高质量发展提供坚强的政治引领和组织保障。(张翔宇)