9月7日，以“共筑营商新高地共谋发展新篇章”为主题的“2025中国开发区营商环境建设大会”在厦门召开，正式发布《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》（以下简称案例集）。山西转型综改示范区申报的“以政务服务增值化改革为抓手 打造‘企业家之家’服务体系”案例成功入选“专题类—政务环境”名单。而此前，其“工程建设项目‘开工一件事’集成审批服务”改革已入选2024年度全国百佳案例。连续两年两项实践获全国认可，山西转型综改示范区正以实打实的举措，为企业发展筑牢营商环境“沃土”，为招商引资提供坚实保障。

作为全省改革“试验田”，山西转型综改示范区紧扣市场化、法治化、国际化目标，以“企业家之家”服务体系为核心载体，统筹推进“六大环境”协同提升，深化“开工一件事”改革试点，创新招商机制与服务模式，为企业提供从对接引入到落地建设的全生命周期服务，持续擦亮区域发展“金字招牌”。

以“企业家之家”为阵地 政务服务提质增效

“以前开办企业要跑好几个部门，现在拿到‘大礼包’，营业执照、免费印章一步到位，还附赠集成政策、法律资源的‘增值服务卡’，太省心了！”谈及山西转型综改示范区的政务服务，一家新落地科技企业负责人由衷感慨。

为助力企业“轻装上阵”，山西转型综改示范区精准发力，推出系列务实暖心举措：在企业开办环节，推出“企业开办大礼包”，将营业执照办理、免费印章刻制等高频服务纳入“政府买单”范畴，为企业节省初创成本，截至目前已惠及2300余家企业；针对企业发展中的多元需求，推出集成政策咨询、金融支持、法律服务等9大领域资源的“增值服务卡”，累计发放超5025张，企业扫码即可享受“一站式”便捷服务；同时，以“企业家之家”为服务核心载体，通过线上线下联动打造全链条服务生态——不仅精准整合各招商中心与产业园区联络资源，主动为企业牵线搭桥，协助开展投资洽谈与产业合作对接，助力企业高效融入区域产业生态；还在上半年常态化开展《民营经济促进法实务培训》《企业防灾减灾教育》等21场主题活动，精准匹配企业发展需求；设立“政企互动空间”“企业家之家会客厅”，搭建政企面对面沟通平台，高效倾听诉求、解决发展难题；免费开放“共享会议室”，切实降低企业运营成本；并通过举办产品路演、融资对接等活动，为11家区内重点企业设展示专区，以产品陈列、宣传片播放等形式助力拓宽市场渠道，全方位推动企业实现“招引—落地—成长”全流程赋能。

数字化服务同样亮点突出。示范区建立覆盖6万余家市场主体的“一企一档”数字档案，实现信用评价与政策兑现、行政审批直接挂钩；上线微信智能客服，实时解答211项常见业务咨询；推出“政务小闹钟”服务，通过证照临期智能预警，仅2025年上半年就为143家企业规避经营风险。

山西转型综改示范区工作人员表示，通过线上线下协同发力，“企业家之家”已成为企业“有需求、随时找”的贴心服务阵地，也成为招商对接和项目落地后的重要服务枢纽。

以“开工一件事”为突破 项目审批提速提效

“以前办开工手续，要跑多个部门、填几十张表，现在一个专班全程帮办，40多天就拿到所有批文！”山西煤机装备有限公司项目负责人的感受，正是山西转型综改示范区“开工一件事”改革的生动写照。

作为全省开发区企业投资项目开工“一件事”首批唯一探索试点地区，山西转型综改示范区将项目开工前13项核心审批事项整合为“一件事”，通过“一枚印章管审批”实现流程再造，依托覆盖6万余家市场主体的“一企一档”数字档案，推动数据共享复用——企业需填报信息从290条压减至97项，67份法定材料精简至42份，审批时限由187-245个工作日压减至37-62个工作日，效率提升超80%。

如今，通过“开工一件事”，已累计为太重等12个项目132个建筑单体办结259件审批事项。改革经验已被作为典型案例在全省开发区推广复制，成为推动项目建设的“加速器”，也进一步增强了招商引资的吸引力和落地效率。

以“六大环境”为支撑 营商生态优化升级

“不仅服务贴心，市场竞争、法治保障这些方面也让人安心。”在谈及营商环境时，一家生物科技有限公司负责人特别提到，公司前不久遇到知识产权纠纷，“法务管家”上门提供免费咨询，帮企业保住了核心专利。

山西转型综改示范区以“企业家之家”和“开工一件事”为牵引，深度融合招商创新机制，同步推进“六大环境”提质：市场环境方面，严格公平竞争审查，完成75份政策增量审查，招投标实现“双盲”评审；法治环境上，“法务管家”已服务企业40家，涉企案件开辟绿色通道，平均审限明显缩短；外资外贸环境持续开放，太原重工轨道交通设备成为综保区首家AEO高级认证企业；要素保障上，上半年联合银行机构为企业提供贷款超2亿元，组织招聘13场新增就业6513人，不动产登记“同城通办”服务惠及483人次。

“两项实践入选全国百佳案例，是肯定更是动力。”山西转型综改示范区相关负责人表示，下一步将持续深化“真心实意与企业家交朋友、全心全意为企业搞服务”理念，始终把招商引资作为“第一要务”，不断升级“企业家之家”服务，巩固“开工一件事”改革成果，以“六大环境”协同提升的良好生态，让更多优质项目“引得进、留得住、发展得好”，助力营商环境成为区域高质量发展的“强引擎”。