在全省上下全方位推动高质量发展,喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻,2月25日,山西综改示范区召开庆祝成立5周年暨2022年工作会,认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实省第十二次党代表大会和省委十二届二次、三次全会和省“两会”精神,回顾总结过去五年工作,进一步明确未来五年的发展思路,安排部署2022年的重点工作。省政府副秘书长、区党工委书记、管委会主任刘锋出席并讲话。省委优化营商环境和开发区常态化督导第一督导组组长翟振新、副组长郭海斌出席。区党工委副书记、管委会副主任董良主持。
五年来,习近平总书记三次亲临山西考察指导,两次亲临综改区视察指导,并在综改区提出了“希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大使命。全区党员干部职工牢记领袖嘱托,奋力践行使命。
五年来,在省委省政府的坚强领导下,全区上下锚定转型综改方向不动摇,顶压前行、向难求成。当前,综改区经济发展迈上新台阶,空间规划格局基本形成,体制改革创造新经验,招商引资取得新突破,创新发展势头强劲,营商环境发生根本性变化,党的建设得到全面加强,取得了历史性成绩。五年来,全区地区生产总值实现翻一番,主要指标均实现两位数增长,规上工业增加值年均增长16.6%,工业投资年均增长31.7%,“四上”企业数量年均增长18.5%,规上工业企业数量年均增长17.8%,活跃市场主体年均增长21.6%。尤其是在刚刚过去的2021年,综改区全面落实省第十二次党代表大会精神,牢固树立“走在前、作示范、创一流”的发展理念,取得了一系列重大突破,七项主要经济指标均实现高速增长,战略性新兴产业发展取得新成效,产城融合打开新空间,体制机制进一步理顺,“十四五”实现良好开局,为长远发展奠定了坚实基础。
五年来,全区各领域、各战线、各岗位涌现了一大批先进集体和个人。为选树典型、激励先进,区党工委决定,对一批作出突出贡献的企业、集体和个人进行政策兑现和评优奖励。在现场,委领导为获奖代表颁奖。
刘锋代表区党工委、管委会,向关心支持综改区发展的单位和同志们,向全区广大干部职工表示衷心的感谢和由衷的敬意,向受到表彰的优秀企业家及管理团队和担当作为先进集体、先进个人表示祝贺。他指出,五年的发展实践,深刻启示我们,这些成绩的取得,根本上在于“五个得益于”:一是得益于我们沿着总书记指明的金光大道坚定前行;二是得益于省委、省政府的高度重视和坚强领导;三是得益于省直厅局及太原、晋中两市的大力支持;四是得益于广大企业家的勠力同心、开拓创新;五是得益于我们有一支朝气蓬勃、干事创业的干部队伍。
刘锋指出,经过五年来的筑础强基,综改区蓄势待发,具备了大发展的基础。未来五年,一要认清形势,在新的空间发展布局中,实现“更上一层楼”。二要准确定位,持续强化山西中部城市群发展的南引擎作用,打造战略性新兴产业和现代服务业发展高地,打造最优营商环境、最佳宜居宜业新区。三要明确目标,抓牢改革示范、经济发展、科技创新、产业发展、城市建设、党风廉政建设等六方面重点任务。四要确立主攻方向,加强党的全面领导,推进理顺运行机制、开展先行先试、厚植创新生态、实现动能转换“四项任务”,持续强化基础设施和干部队伍建设“两项基础性工作”,紧抓当前和长远“两个重点”,狠抓“五个一”招商生态、“三个亿”招商计划、“一项改革、一项政策”创新等重点工作举措。
刘锋指出,2022年,要坚持“稳中求进”工作总基调,努力做到“进中求好、好中求快”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议精神,按照省第十二次党代表大会和省委十二届二次、三次全会及省“两会”决策部署,坚持高标准要求、高质量发展,树牢“走在前、作示范、创一流”的发展理念,持续加强党的全面领导,围绕“理顺运行机制、开展先行先试、厚植创新生态、实现动能转换”四项任务,安排部署全年重点工作,加强基础设施和干部队伍建设两项基础性工作,加快打造战略性新兴产业和现代服务业发展高地,打造最优营商环境、最佳宜居宜业新区,在改革、创新、发展各方面走在前列,持续强化山西中部城市群发展的南引擎。重点工作方面,围绕“理顺运行机制”,一要理顺和市、县(区)的关系,实现规划协同、基础设施协同、招商引资协同;二要理顺和省直部门的关系,共同研究推进派驻机构一体化管理、集中高效审批等重点事项;三要理顺内部关系。围绕“开展先行先试”,一要打造一流的营商环境,全面优化审批及政务服务,建立“签约即审批、拿地即开工”机制,深入开展入企服务,营造重信守诺的氛围,深入开展“承诺制+标准地+全代办”改革;二要开展“一项改革、一项政策”创新,聚焦关键领域,为全省开发区提供可复制、可推广的经典案例和先进经验;三要探索产城融合发展新路径。围绕“厚植创新生态”,一要规范创新平台运营,提升产出效益;二要引入重大创新平台;三要大力培育高新技术产业,加大政策扶持兑现力度,大力开展高新技术企业培育;四要加快上市公司储备培育;五要持续优化“双创”生态;六要加强科技金融配套。围绕“实现动能转换”,一要加快战略性新兴产业集群化规模化发展,重点培育合成生物、电子信息、新能源等千亿级产业集群,做强智能煤机制造、轨道交通等传统优势产业,培育发展特色新兴产业。二要扎实推动现代服务业提质增效,大力发展现代物流、总部经济、数字经济、软件服务、现代金融等重点领域,积极发展高端商务、会展服务、文教娱乐等生活性服务业,推动2022年现代服务业营业收入超千亿元。三要抓好专业化招商引资,构建“五个一”招商生态,推进“三个亿”招商计划,大力开展走出去招商。四要实施市场主体倍增工程,力争“十四五”末增长至8万户。五要建设“专精特新”产业园,集聚一批用地规模小、成长性好的高科技中小企业。六要提高开放发展水平,加快建设全省首个RCEP国际合作产业园区,积极配合山西自贸区申建。强化两项基础性工作方面,一要加强基础设施建设,完善公共设施,提升公共服务。二要加强干部队伍建设,强化责任使命、素质提升、结构优化、落实执行、担当作为。
刘锋强调,坚持党的领导,是各项事业取得成功的关键和根本,做好新一年的工作,必须把全面加强党的领导贯穿全过程。一要强化政治引领,坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,始终把讲政治摆在首位,弘扬伟大建党精神,持续巩固拓展党史学习教育成果,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要强化清廉建设,把握全面从严治党“六个必须”的制度保障、“九个坚持”的规律性认识、“四个任重道远”新的阶段性特征,持续深化一体推进“三不”试点和“智慧监督”试点,探索构建“清廉综改区”五大矩阵体系。三要强化基层党建,各级党组织要把抓好基层党建作为“头等大事”,以党建调度平台为载体,创新党建业务融合机制,真正让基层党建工作成为硬任务和硬约束。要强化政治引领,做到“困难在哪里,党旗就插在哪里;项目在哪里,党旗就插在哪里”。四要强化风险防控,今年大事、要事、喜事多,要更好统筹安全生产、疫情防控和风险防范工作,坚决守住安全底线。
刘锋向各部门、单位、区属国企、派驻机构发放目标责任书和招商引资任务书。他号召,全区上下要深入学习贯彻习近平总书记三次视察山西重要指示重要讲话精神,全面落实省委省政府决策部署,坚持“走在前、作示范、创一流”,在全省全方位推动高质量发展的新征程上,展现综改担当,贡献综改力量。
委领导赵瑞雪、刘伟、陈曦、陈永利、白勇强、乔建伟、程国平,省委优化营商环境和开发区常态化督导第一督导组成员,纪检监察工委、区人民法院、区人民检察院和各部门、事业单位、区属国企、各派驻单位主要负责同志,以及受表彰企业和个人代表,共计80余人参加会议。(段建强)