习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上提出,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。山西综改示范区纪检监察工委坚持把政治监督融入日常监督,在日常监督中突出政治监督,在不断健全、强化政治监督制度体系方面先行先试,探索建立了政治监督考核评价体系。
记者获悉,纪检监察工委结合实际,从四个方面列出22条政治监督重点任务清单,对应重点任务清单列出27条政治监督问题清单。紧扣“两清单”,构建了“4类一级指标、12个二级指标、30项评价内容和3个加分事项”为基本内容的政治监督考核评价体系,具有较强针对性和可操作性,有力地推进了政治监督具体化常态化。
加强思想引领 聚焦“两个维护”
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。纪检监察工委以高度政治自觉担负起“两个维护”的使命和责任,围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记关于本领域重要讲话和重要指示批示精神情况加强监督。
“做到‘三个督促’,紧盯‘四个方面’,着眼‘两个维护’。”相关负责人介绍,纪检监察工委把督促落实“两个维护”作为政治监督首要任务。一是督促各级党组织切实抓好政治理论学习宣传,要求党员干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,坚持学思用贯通,知信行合一。二是督促各级党组织和党员干部认真贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”以及关于本领域工作重要讲话重要指示批示精神,全面落实习近平总书记提出的在转型发展上率先蹚出一条新路来的要求。三是督促各级党组织和党员干部把党史学习教育激发出来的政治热情,转化为忠诚履职担当的思想自觉和实际行动,把“不忘初心、牢记 使命”作为终身课题,在履职尽责中践行“两个维护”。
同时,纪检监察工委从四个方面列出问题清单,坚决予以整治。一是组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想不认真、不及时、不主动、不全面、不系统、不深入;学用脱节,不善于从中找方法、找指引、找遵循。二是对习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记关于本领域工作重要讲话重要指示批示精神不认真组织传达、不深入学习研究,未系统规划贯彻落实,未制定有针对性的措施,工作不扎实,简单机械。三是理想信念不坚定,世界观、权力观、价值观等人生总开关拧得不紧;把“四个意识”“四个自信”“两个维护”作为抽象概念,没有做到知行合一。四是在重大原则问题上不同党中央保持一致。
立足中心工作 服务发展大局
“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。”相关负责人介绍,纪检监察工委服务发展大局,围绕贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、党工委重大决策部署情况加强监督。
纪检监察工委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一是加强对贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》等党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委有关安排部署情况的监督检查。二是加强对贯彻落实“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、深化改革和扩大开放、打赢三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、常态化疫情防控、优化营商环境等中央、省委重大决策部署情况的监督检查。三是加强贯彻落实综改区实现“六新”突破、新兴产业集群培育、统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大安排部署情况的监督检查。
同时,纪检监察工委督促各级党组织和党员干部自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略以及党中央决策部署对标对表,增强大局意识,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,自觉从大局看问题,把工作放到党和国家事业的大局中去思考、定位、安排、履职。督促领导干部主动担当、积极作为,在其位谋其政、在其职尽其责,推动形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围;加大正向激励力度,强化激励干部担当作为有关具体措施落实,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,不断调动和保护各级干部的积极性。
纪检监察工委还聚焦解决体制机制改革、招商引资、产业转型方面的问题,通过监督各级、各部门、各单位履行职责情况,从政治上发现问题、纠正偏差,深化重塑性改革。
全面从严治党 压实政治责任
从强化政治监督入手,纪检监察工委全面贯彻落实从严治党要求,持之以恒一体推进“三不”建设。
一是加强对贯彻落实中办《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、综改区《党组织履行全面从严治党主体责任清单》等情况的监督检查,督促各级党组织把全面从严治党主体责任落细落实。
二是督促各级党组织和党员干部认真学习党规党纪、法律法规,做实党风廉政建设提醒谈话,做到知敬畏、守底线。
三是积极主动为党工委履行全面从严治党主体责任当好参谋助手,促进党组织主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察监督责任贯通协同。
四是加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督,对同级党委书记敢于提醒,推动其积极履行全面从严治党第一责任。对领导班子及其成员履行“一岗双责”情况进行监督。
五是加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,督促各级党组织强化意识形态阵地的建设和管理,提升网络传播和舆论引导能力,旗帜鲜明反对、抵制各种错误观点和恶意攻击,主动亮剑、坚决斗争。
六是加强对落实整改主体责任情况的监督检查,聚焦巡视巡察、审计等监督整改,督促强化责任落实,从完善制度、加强治理、深化改革等方面检验整改成效。
七是聚焦人、权、事、责、岗,督促坚持民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度,构建“权力配置、权力运行、制度保障”的三大闭环,着力形成决策科学、执行坚决、监督有力的体制机制。
八是强化监督执纪问责,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,督促党员、干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,切实维护制度的严肃性和权威性。
严肃党内生活 涵养政治生态
以政治监督为牵引,纪检监察工委持之以恒严肃党内政治生活,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是督促各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于营造良好政治生态的重要指示要求,加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行情况的监督检查,督促严肃认真召开民主生活会,深入开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是督促各级党组织将领导班子自身建设与中心工作深度融合,补齐短板、强化弱项,不断增强本领,强化政治担当,提高领导水平和驾驭能力,发挥政治引领作用。
三是督促各级党组织建立健全党建工作责任制,认真落实书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”,及时研究解决党建重大问题;将本单位业务工作与党建深度融合,着力形成“以党建促业务、以业务促发展”的工作格局;加强基层党支部标准化规范化建设,提高发展党员质量,严格党员教育管理监督,切实增强基层党支部的政治功能和组织功能。
四是督促各级党组织坚持正确选人用人导向,严格党的组织生活制度,严把干部选拔任用政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去,以选人用人的好风气促进风清气正政治生态的形成。
此外,纪检监察工委加强对一体推进“三不”体制机制建设制度执行落实情况的监督检查,着力挖掘管理漏洞、发现新问题新情况,不断健全完善有效、管用的体制机制,营造良好政治生态。(段建强)